黑龙江海事局——严防死守战“卡努” 精准管控保民生

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据黑龙江省气象台预报，今年第6号台风“卡努”外围云系将于10日夜至12日白天影响黑龙江省大部，其中牡丹江、佳木斯、鸡西等地降雨量将达到110毫米，并伴有阵风7～8级，局地达9～10级。

交通运输部高度重视应对台风“卡努”，李小鹏部长多次批示，副部长兼部海事局党组书记、局长付绪银多次召开调度会亲自部署。

黑龙江海事局严格落实上级要求，本着“人民至上，生命至上”原则，在维护水上交通安全上严防死守，在保障航运生产与百姓民生上精准管控，不搞一刀切，水上交通管制范围精准到区域，管控时间单位精准到小时。

一、加强组织领导，及时启动预案。为应对“卡努”台风，黑龙江海事局班子由张浩局长牵头成立四个工作组深入牡丹江、鸡西、佳木斯、黑河等地一线督促检查指导水上交通安全及防汛救灾工作。各分支局主要领导、业务主管领导全部靠前指挥，深入防台形势严峻、任务艰巨的一线海事处。 8月9日12时，根据《黑龙江海事局防台风应急预案》启动防台风四级应急响应，8月10日，综合分析台风“卡努”路线和未来趋势，一日启动两极响应，由四级响应连升两级到二级，防台工作紧锣密鼓，进入高强度工作状态。

二、统筹协调力量，完善应急响应准备。黑龙江海事局机关成立2个应急小分队，辖区遇有突发紧急情况，第一时间赶赴现场。各分支局已经迅速成立共计18支、120余人参加的党员突击队，随时投入应急任务。组织辖区37艘海事巡逻艇、162艘社会船艇作为应急船艇，随时待命。统筹1000余件应急救援物资，作为应急物资已经准备就绪。辖区重点水域、重点航段的8个应急待命点56名应急人员全员24小时待命。

三、强化巡航和现场检查，确保防台工作万无一失。黑龙江海事局秉承防台工作“宁可十防九空，不可失防万一”的总体原则，在前阶段大量周密防汛工作基础上，对防台工作再梳理、再部署、再落实。一是通过视频调度，对8个分支局加强防台指导，查缺补漏，及时调整防台措施。二是加大巡航频次，采取现场巡航、电子巡航相结合方式，对重点水域、重点航段，现场巡航每日一次，电子巡航至少两次，8月8日至今，共出动执法人员642人次、执法车辆212辆次，执法船艇69艘次，现场检查船舶564艘次，发现防汛防台安全隐患23个，已全部整改落实到位。

四、精准实施交通管制，统筹兼顾防台风保民生。随着台风“卡努”对黑龙江辖区影响日益迫近，经过科学分析，精准研判，黑龙江海事局依据《黑龙江海事局防台风应急预案》，从8月10日20时起，分辖区、分阶段启动防台风二级响应。按照防台风二级响应要求，辖区所有水上航行、营运、施工、作业的船舶、浮动设施要全部停止活动，就近就便寻找安全水域卧泊防台。但考虑到整个黑龙江辖区从开江4月到7月份，大部分时间为枯水期，航运经济受到严重影响，从事水上运输的企业、个体经营者负债较重。为此，黑龙江海事局防台风领导小组提高政治站位，科学分析研判，防台风保安全和促生产保民生统筹兼顾，不搞一刀切，分辖区、分阶段启动防台风“卡努”二级响应。

为避免影响航运生产和百姓民生，黑龙江海事局要求水上交通管控要精准到小时，管控前4个小时发布管控命令。10日20时至11日20时，佳木斯辖区启动防台风二级响应；10日20时至12日8时鸡西、牡丹江辖区启动防台风二级响应；11日8时至12日8时，哈尔滨辖区启动防台风二级响应。其他辖区视台风影响情况及时启动相应相应。